煤化工产业发展对中国的必要性-第7页

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2016-8-12 16:42:48

近年来，由于石油供应紧张，油价不断增高，石油化工受到挑战，煤化工产业重新受到国家关注和成为投资者热点，并在我国兴起煤化工产业规划的高潮。

煤化工产业发展对中国的必要性

此外，重点要切实加强煤化工创新能力建设，积极推进煤化工配套工程建设，大力推动清洁生产和循环经济。并从资源使用、行业准入、投资管理、安全生产、环境保护五个方面提出了相关的产业政策建议。

煤化工产业发展政策

当前我国正处于传统煤化工向现代煤化工转型，但我国发展煤化工产业资源要素分配匹配较差。煤化工产业发展需要自然资源、技术装备、产品市场和资金投入作支撑，我国煤炭资源丰富的地区往往水资源缺乏、生态脆弱、经济发展水平相对较低、远离产品消费市场。因此近年来国家加强了对煤化工产业发展的管理力度，科学引导和规范煤化工产业的发展，并对煤化工产业发展提出了要与资源、生态环境承载能力相适应的要求，对具体项目提出了必须达到废弃物减量化、资源化和无害化的硬性标准。国家发改委和国家环保总局联合印发《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》还对煤炭企业节能减排提出了严格和具体的目标。

针对我国一些省市不顾资源条件和环境承载能力，对煤化工产业盲目规划、盲目上马的现状，国家发改委于2006年就统筹规划、合理布局、科学引导和规范煤化工产业的发展下发了《关于加强煤化工项目建设管理、促进产业健康发展的通知》，指出我国发展煤化工项目应注重规模化、集聚化、高新技术化，应在试点的基础上逐步扩大推广，以规避投资风险。同时以煤制石油替代产品为主的煤化工产业竞争力与国际油价和人民币汇率密切相关。受美国次贷危机影响而引发的世界经济危机等政治、经济因素影响，目前石油市场急剧下挫、价格波动较大，人民币存在升值压力，煤化工产业风险进一步加大。为此，国家一直没有出台煤化工产业发展政策，征求意见的《煤化工产业中长期规划》也迟迟不能出台。