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催熟碳交易市场需要做什么-第3页

波恩、曼谷、巴塞罗那,自今年6月以来,联合国2009年气候变化相关国际谈判会议马不停蹄地举行着,并将最终在12月的哥本哈根“水落石出”。

利用市场机制调动各方参与和资金,通过碳市场对资本、技术等稀缺资源进行合理分配

“现在不要问中国有没有减排,中国减排量可能比很多国家加在一起都要多。问题的实质在于我们减排的成本是不是最低?”芝加哥气候交易所全球副总裁黄杰夫在论坛上说,从国际上成功的经验来看,应该通过市场机制保证我们的减排量是以最低的成本实现的,是以对GDP冲击最小的路径来促进减排。在这方面,他提出可以借鉴美国通过市场手段有效减排二氧化硫的经验。“在总量控制的前提下,把指标分配到每个排放源,完全通过市场进行交易。最终,美国的二氧化硫排放降低了40%。”

杨宏伟对此表示,从美国二氧化硫排放权交易的经验来看,政府和市场各司其职,相互配合,取得了很好的效果。行政手段和市场手段之间不仅不矛盾,恰恰是相互依存的。“政府主要负责制定规则和监督管理,而排放权价格制定、买卖等具体交易,更多地依靠市场本身去完成。“我们如果要推动低碳经济的发展,就需要借鉴这些成功的经验,探索在国内利用市场机制更好地体现资源的合理配置,并调动各方参与减排的积极性。”

“中国现在大概有3000多万农户装了沼气池,大概今后每年还要再增加500万。可是目前已经有一些地区的农民反映,沼气池用一年就坏了,维护费用等也没有落实,以后政府给补贴也不会建了”。黄杰夫在调研中有个深切的感受,中国有很多很好的减排政策,但由于没有系统考虑,缺乏一定的连续性,导致效果打了折扣。他介绍说,如果在美国,政府不用给农民补贴。但是可以按照一定的标准衡量沼气池的减碳量,然后用这个指标去市场上交易,换算下来大概一年就可以卖1万多元钱。“不仅有维修的费用,还有收益,农民的积极性会更好”。如果在中国也有这样一套技术标准和市场体系,按照公开、公正、透明的价格来交易,好的政策可能更有持续性。

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