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浅谈大宗商品现货电子交易市场的法制建设历程-第2页

提升传统流通方式、具有投资属性的大宗商品现货电子交易市场,自其诞生之日起就注定是个话题不断、故事不断、争议不断的行业,其十多年的发展历程也从未脱离过监管部门的视线。

商务部、人民银行和证监会于2013年11月联合发布并于2014年1月1日起实行的《商品现货市场交易特别规定(试行)》以及证监会、发展改革、工业和信息化部、商务部、工商总局、银监会等六部委于2013年12月23日下发的《关于禁止以电子商务名义开展标准化合约交易活动的通知》,意味着电子交易市场行业进入到强监管时代。

在经历两年多的清理整顿之后,时值今日,除天津市和云南省外,其他省份对前期开业的市场均已整顿完毕,且开始审批新的电子交易中心。

当前由公安部统一部署的严查全国部分交易场所的行动,让这个刚刚平静的行业再起波澜。这次行动,表面看来是由白银市场引发,实际上是第二轮清理整顿的开始。2014年初公安部就已进行了部署和侦查,并开始收集证据。这次由公安部主导的第二轮清理整顿可谓执法力度空前,之所以如此,笔者认为,主要有

以下几个主要原因。

首先是第一轮清理整顿中一些不正规市场关闭导致的客户投诉、报案。

其次是去年下半年第一轮清理整顿接近尾声后涌现出大量的无任何资质的三无市场(也被称为黑平台),进行违规炒作、过度投机以及弃盘等行为导致的客户群体事件及报案。

再者是近年来以交易市场专家、专业运营团队面目出现的诈骗团伙,欺骗交易市场股东、坑害市场客户,得手后金蝉脱壳。如前几年比较活跃的吴X,现已被法办。

还有是由于近年来大宗商品电子交易市场发展迅速,人才缺乏。一些以前混迹于黑平台的从业者摇身一变,加入到大宗商品电子交易市场的行业。如华夏商品交易所郭远峰潜逃后散布在全国各地的代理商、地下炒黄金、白银、外汇的从业者。在这些人主导的交易市场中,有部分人急于赚快钱,使用一些以前惯用的骗人手段,成为大宗商品电子交易市场行业的害群之马。这类交易场所在清理整顿过程中,很难顺利过关。

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